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坚持中心不动摇一心一意谋发展


发布时间: 2006-8-21 被阅览数: 587 次
     当历史的车轮以披荆斩棘之势驶过新世纪的最初几年,晋中这块曾经闪耀过晋商辉煌的古老土地又焕发出了新的生机。五年来,一届晋中市委始终坚持以经济建设为中心,站在实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度,运筹帷幄谋略晋中发展新路子,励精图治奋力实现晋中跨越新目标,使市域经济始终保持快速健康持续的发展势头,经济运行总量与质量的主要经济指标都创历史最高水平,为“十五”划上了圆满的句号,成为晋中历史上最好最快的发展时期之一。
  
全面落实党的“三农”政策,以农民增收为核心,全力推动农业产业化经营,农村经济全面快速发展
  晋中区位优势优越,农业生产条件得天独厚。五年来,一届晋中市委认真落实中央关于做好“三农”工作的一系列方针政策,立足晋中实际,在全省率先提出农业产业化发展战略,农村经济快速发展,农民收入稳步增长,为社会主义新农村建设奠定了坚实基础。
  在农业产业化经营中,市委突出发展主导产业,积极扶持农产品加工龙头企业,持续实施科教兴农,组建完善中介服务组织,大力推进优势品牌工程,使粮食、蔬菜、畜牧、林果四大产业进一步提升,专用玉米、小杂粮、肉牛、蛋鸡、奶业、蔬菜、干果等12种优势农产品得到优先发展,“两区三带”优势农产品区域布局初步形成。设施农业迅速发展,农作物品种全部更新,“十万农民网上行”工程进一步提高了农业科技含量。围绕主导产业,以产业设机构、以项目为中介,组建了畜牧、蔬菜、林果等服务中心以及各类中介服务组织。积极引导和扶持农村经济合作组织,使一大批农村经纪人在晋中大地成长起来。“寿绿”蔬菜、“冠云”牛肉、“康泰”酥梨、“天山斗”壶瓶枣、“新马”杂粮等优势品牌驰名国内外。
  通过农业产业化的推动,2005年全市粮食产量达到12.4亿公斤,成为历史上第三个丰产年;蔬菜、果品、肉蛋奶总产量分别达到26.8亿公斤、3.2亿公斤、3.2亿公斤,均创历史新高,其中蔬菜、肉蛋奶总产量继续稳居全省首位。“寿绿牌”蔬菜被国家商务部推荐为“全国蔬菜十大畅销品牌”之一,祁县被授予全国“酥梨之乡”、“梨产业十强县”,太谷县获得“中国红枣之乡”称号。2005年全市农民人均纯收入达到3315元,年均递增8.5%。
  在推进新农村建设中,市委认真贯彻中央“20字方针”,以增加农民收入为核心,以软、硬件建设为抓手,充分尊重农民意愿,一批新农村建设模式开始显现,全市新农村建设实现了良好开端。
 
 突出项目建设,全力实施“新型工业强市”战略,“双百项目”和“8553”工业调产取得明显成效
  一届晋中市委紧紧抓住山西省建设新型能源和工业基地的历史机遇,坚持把项目建设作为突破口,在配合省“1311”规划实施过程中,确定了晋中调产的“410”工程,并在全市实施了重点建设100个生产经营类项目和100个公共事业类项目的“双百项目”,把经济工作的重点放在抓工程、抓项目上。同时,市委把扩大经济总量、调整经济结构的切入点放在工业上,确立了以“三产”扩张带动总量增加,变支柱产业单一化为多元化的工业调产目标,科学制定并全力推进“8553”工业调产计划,即重点扶持焦炭、冶金、煤化工、农副产品加工等8个产业,建设5个园区,主抓50个骨干项目、30个优势企业。坚持上项目与培育优势产业并举、上项目与扶优扶强并举、上项目与园区建设并举,项目建设出现了前所未有的好势头。全市新签订大型工业项目46个,总投资额399亿元,新开工项目对工业经济的贡献率达到65%。通过项目建设,工业结构发生重大改变。煤化工布局全面拉开,已铺开5个项目;全市煤焦生产能力由1000多万吨增加到1500多万吨,随着焦炭市场的复苏,支撑作用日益显现;加快了一批大型矿井建设,可新增能力3500万吨左右;安泰等一批大型企业的带动和支撑作用愈加凸显。
  通过“双百项目”和“8553”工业调产计划的实施,大大激发了工业经济增长的活力。工业经济加快升温,迅速提速。2005年,规模工业增幅达23%,已进入近10年来最高区间。并且,通过扶优扶强,也有力地促进了一批产业集群的聚集与成长。我市已形成纺机产业集群、液压配件集群、玻璃器皿产业集群、焦化产业集群、铸造产业集群一批初具规模的在全省乃至全国具有一定影响的产业集群,企业总数100余户,产值达到30多亿元。中央提出实施“中部崛起”的发展战略后,市委又进一步确立了以“锻造产业脊梁,打造园区平台,培育企业舰队,实施项目带动”为核心的工业经济发展思路,我市的工业经济再次显现勃勃生机。
  
一以贯之地实施开放战略,用大开放吸引大投资、大项目,着力塑造晋中新形象、亮品牌
  新世纪之初晋中撤地设市。面对经济全球化趋势深入发展,科技进步日新月异带来的一系列新的发展态势,一届晋中市委始终把扩大开放作为实现新跨越的长远战略,并一以贯之地加以实施。
  为了打造宜商宜居的新晋中,市委在实践中软硬环境一齐抓,力塑晋中新形象,并以此营造对外开放大环境。“十五”期间,市县两级相继铺开了旧城改造、主干道拓展、集中供热、文教卫设施等一大批与百姓生活息息相关的城市建设工程,高标准实施净化、美化、绿化、亮化和交通通畅工程。五年来,共新增城市道路150公里,新增人均公共绿地2平方米;全市新增公路通车里程3713公里,高速公路里程200公里;村村通水泥(油)路和公交班车均达到95%,在全省处于领先水平;新增电力装机容量1.07亿千瓦,电网布局更加合理,电力保障更加稳定;已建有中型水库9座,小型水库64座,总库容量达到3.43亿立方米,可有效满足工农业生产。市委还按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求,积极稳妥地推进行政管理体制改革,不断提高行政效能,持之以恒地改善投资环境,为把晋中真正建成客商投资的乐园做了一系列卓有成效的工作。
  坚定不移地走开放兴市的发展之路,使晋中全市上下形成了浓烈的对外开放氛围,招商引资结出了丰硕成果,各县(区市)龙腾虎跃,你追我赶,立足实际,共谋发展。得天独厚的区位优势和资源禀赋正在转化为现实的生产力。亲商、爱商、富商的共赢发展理念,吸引了一大批国内外知名企业、财团和跨国公司纷至沓来,洽谈合作。
  今年以来,借全省对外开放会议召开的东风,全市招商引资工作又取得重大突破。“沪洽会”上,我市22个项目成功与长三角地区企业签约,项目总投资达87.65亿元,其中引资额达40.23亿元;“港洽会”上,我市共签约项目59个,项目总投资382.23亿元,引资额200.53亿元。

  建设新型城市群,拉动市域经济全面快速协调发展
  立足晋中优越的区位交通、丰富的自然资源、良好的发展基础、独有的文化优势,一届晋中市委审时度势,确立了建设“历史文化与现代气息相辉映、充满活力的新型城市群”的新目标。围绕目标定位,晋中城市群发展以市城区、平遥、介休为中心,以11个县城和10大名镇为重点,形成梯次推进、点面结合的城市群发展框架,逐步打造城市组团。
  为形成强力推动城市建设的良好氛围,市委着力引导干部群众转变观念,并通过学习江苏、河南等地城市建设的先进经验,使“抓城建就是抓发展”、“像抓经济一样抓城建”等新理念不断深入人心。市县两级都相继完成了城市建设总体规划。为建立市公用基础设施投融资平台,市县两级努力盘活各类资产,引导非公有资本以多种方式进入城市公用事业,“十五”期间,社会资金投入城市建设的比例大幅提高,有效推动了城市建设的总体投入。“十五”时期,全市市政工程开工417项,完成投资30.43亿元。建成区面积由原来的90.43平方公里增加为114平方公里;道路里程达到930.7公里;绿化覆盖率达到19.5%,人均公共绿地达到5.5平方米;用水普及率达到92.6%;燃气普及率达到50.2%;万人拥有公交车4.37辆;城市道路照明装灯率达到75%;城镇人均住房使用面积达到20.5平方米。城市基础设施建设的加强,城市功能的逐步完善,使城市的承载能力明显增强,晋中的城市品牌越来越响亮。

  弘扬晋商文化,挖掘旅游资源,旅游国际化进程的不断加快带动旅游业蓬勃发展
  五年来,一届晋中市委着眼“推进旅游国际化和建设特色鲜明的晋商文化旅游区”,坚持“放开经营、多元开发、谁投资、谁受益”的方针,把发展旅游业作为推进结构调整、振兴晋中经济的一张“王牌”来打。
  全市围绕打造晋商文化品牌,整合境内名城、名山、名院、名人资源,挖掘内涵,统筹规划,联动开发,形成了以世界文化遗产平遥古城为龙头,晋商事业为灵魂,三城(平遥古城、祁县历史文化名城、榆次老城)、两寺(平遥双林寺、灵石资寿寺)、三山(榆次乌金山、介休绵山、灵石石膏山)、六院(榆次常家,祁县乔家、渠家,灵石王家,太谷曹家、孔家)为代表的晋商民俗文化旅游区。同时,以左权麻田、昔阳大寨为代表的红色旅游,以榆社云竹湖、寿阳方山、左权龙泉、和顺云龙山、太谷祁县“农家乐”为代表的生态休闲旅游也得到了较快发展。
  与此同时,市委加强对创建“全国优秀旅游城市”活动的领导,旅游投资力度加大,旅游内涵不断拓展,旅游秩序逐步规范,旅游服务明显改善。我市正由旅游大市变为旅游强市,旅游业已经成为晋中国民经济的新型产业和经济增长亮点。到“十五”末,全市已建成对外开放旅游景区(点)70余处,旅游支专线公路27条、220公里,旅行社发展到63家,星级酒店36家,持证导游员500余人,定点讲解员1200人,相关经营单位100余个,旅游直接从业人员达到4.2万人。2005年至今年7月,全年共接待游客1112万人次,综合收入40亿元,同比分别增长25%、53%。



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