——市二届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况综述

　　加快改革开放，改善和提高人民的生活水平，促进经济社会健康协调发展，是人民的殷切期望，是市人大常委会代表工作的重点，更是“一府两院”工作的重中之重。市二届人大二次会议期间和闭会期间，市人大常委会收到代表提出的建议、批评和意见共１１４件，内容涉及经济发展、新农村建设、城市建设、社会保障、教育、医疗、治安等方方面面，条条建议都关系到人民群众的切身利益。市人大常委会按照“提高认识，统一交办，分别承办，严格责任，突出重点，认真答复”的要求，统一编号登记后，于４月２６日在市人大常委会与“一府两院”联席会上，对代表建议进行了集体交办，并明确承办单位要在３个月内办理完毕并答复代表。同时，市人大常委会还对１１４件建议按对口工作范围分别由各工委予以督办。从办理的总体情况看，“一府两院”进一步重视了代表建议的办理工作，把认真办理代表建议作为自觉接受人民监督，倾听群众呼声，推进依法行政，公正司法的重要举措紧紧抓在手上，代表建议的办理有了新的拓展与进步。据统计，截至目前，１１４件建议已全部答复完毕，绝大多数获得代表满意，对于代表不满意的建议，市政府正在积极办理之中。

办理建议的重视程度有了新提高

　　“一府两院”在认真执行各自对代表建议办理制度的同时，加大了领导督办的力度。市政府进一步完善了秘书长总抓，分管副秘书长具体负责，有关部门和单位一把手主抓、专人承办、督查室督办的工作机制。市长李永宏多次批示有关部门和工作人员要对建议认真阅读，深入研究，全力落实；各分管副市长对分管部门的办理工作也及时提出了具体要求，并认真把关，审阅签字；秘书长温毓诚对办理工作进行了多次协调。市检察院检察长赵相成对代表建议亲自参与研究处理，组织答复办理。市中级人民法院不仅对办理的收阅、登记、交办、承办、催办、审核、反馈等程序进行了严格规定，而且在办理中注重了从人性化的角度去解决代表建议中的问题，并派专人深入到县、市，面对面答复代表，对代表所提问题予以详细解释。

面对面答复代表已开始起步

　　督促各承办单位加强与人大代表的联系沟通，切实提高办理效率和质量，是办理代表建议工作的总体要求。今年市人大常委会设置了《代表建议办理见面卡》，将办理单位与代表见面情况填写在见面卡上，由办理单位向代表面对面答复。市工商局由副局长带队，专程赴寿阳将答复面呈代表，并承诺对答复中不满意的地方再做改正。市农业局、文化局、畜牧局、供电局等单位都同代表见了面，这一由原来的“文来文往”变为“人来人往”的新做法，使建议办理效果有了明显提高。
　　“尽快解决晋车外挂问题”是陈振明代表提出的建议。接办后，市政府召集市征费分局、市交警支队、市交通运管局、市工商局、市车购办、市财险公司进行了研究讨论。随后，市纠风办主任陈中善专程赴寿阳与代表本人交换了意见，并和县领导及相关部门负责同志进行了座谈。寿阳县专门成立了县长任组长的“晋车外挂”治理领导组。经过努力，目前已争取到河北最大的汽车租赁公司——捷运汽车租赁公司到寿阳设立山西分公司。该公司明确表态，不仅要将原来在该公司上河北户的山西车逐步转回山西，而且还要以更优质的服务，把在河北其他汽车租赁公司上户的山西车吸引回来。此外，市纠风办还把加强和改进涉车部门的作风建设作为政风行风评议和“双评”工作的重点，督促各有关部门进一步提高工作效率，改进工作作风，为广大车主提供更优质的服务。

市人大常委会督办力度在逐步加大

　　今年，市人大常委会确定了９件涉及面广、群众关注、影响面大的建议作为重点督办建议，并要求各工委深入到基层调查了解代表建议落实情况，同时组织人大代表抽查代表建议办理情况。８月中旬，市人大常委会副主任牛承玉带领市人大常委会委员、市人大代表深入到市建设局、卫生局、榆次区张庆乡、晋中二院，就第４０、９４、１０６号等２１个建议的办理情况，组织代表与承办单位座谈，当面听取代表对建议办理的意见和承办单位办理情况的汇报，并根据代表的要求认真研究解决建议中的问题。
　　此外，在９月中旬开展的市人大常委会组成人员联系代表走访月活动中，把检查落实代表建议办理情况作为主要内容，由主任、副主任带领市人大常委会组成人员、市政府督查室同志深入到全市各县（区市），走访了１１８名代表，检查了５５名领衔代表所提８１件建议的办理过程和结果，了解和掌握了今年建议办理的总体情况，促进了建议的落实，同时密切了市人大常委会同代表的联系，在代表中产生了积极的影响。（记者　孔德青）