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我市扎实开展食品药品安全工作纪事
发布时间： 2009-4-8 被阅览数： 1121
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经过几周的采访，记者发现“保障安全”是全市药监系统干部使用频率最高的词汇。在日常工作中，“保障安全”在全市广大药监干部职工心中已达成共识，并成为每位药监人的行动指南。
市食品药品监督管理局局长薛保岚说：“食品药品安全是人民群众反映比较强烈的民生问题之一。我们药监人肩负党和政府的殷殷重托，承载着人们的热切期盼，使命神圣，责任重大。”因此，在过去的一年，全市药监部门着眼于保障和改善民生，始终坚持食品综合监督、药品安全整治、队伍能力建设、基础设施建设“四轮驱动”的原则，切实加大了对食品药品市场的整治力度，全力保障了全市人民的饮食用药安全。
市药监系统的工作得到了市目标责任制考核组的充分肯定，同时也得到了省食品药品监督管理局的赞赏。在今年的全省食品药品监督管理工作会议上，市药监局和9个分局受到表彰，占受表彰单位的近四分之一。
聚力药械安全整治
对药械市场的科学监管是新时期、新形势下对食品药品监管部门的具体要求。保障公众的饮食用药安全，首先从聚力药械“全过程”的安全监管抓起。
去年，榆次分局经过20余天的摸排蹲守和艰难调查取证，一举端掉杨某挂靠某批发企业非法经营药品窝点，收缴罚没款20万元，创下全系统组建以来单起案件罚没款最高纪录。
2008年“3·15”期间，市药监局组织了系统组建以来规模最大的一次集中销毁假劣药品行动，销毁假劣药品3660个品种，标值310万元，在全市引起了强烈反响。
这些经历，今天说起来，所有当事人仍记忆犹新。
2008年，以“案件查处”为突破口，市药监系统打响了保障公众用药安全的第一枪。
基层药品监管，着力点在查案。查案是药监工作的重中之重，是体现工作力度的重要标尺。经过一年多的努力，全市药监部门认真落实GMP标准，共出动执法人员14849人次，取缔无证经营141户，查处违法案件1594起，案件标值159余万元，没收药品及医疗器械3333种批，价值79余万元，上缴财政罚没款307余万元，比上年增长近33%，其中，查出广告药品、保健食品案件32起，收缴违法广告传单、小报1万份，停播虚假药品、保健食品广告30件。2008年是全系统组建以来案件查处力度最大的一年。
与此同时，市药监系统积极采取有力措施提升整个系统的监管水平，以不断规范药械的生产经营秩序。首先，药品源头质量是药监部门监管的难点，也是公众关心的热点。为此，市药监部门在药品生产企业施行了化学原料药投料前二次检验制度。这样的话，药品质量控制的支撑点实现了前移，有效地保证了人民群众的用药安全。其次，药品在哪里购进？谁来晋中销售药品？药品流到哪些地方？质量如何？这成为摆在药监部门面前的一个重要课题。市药监局在充分调研的基础上，在全省首家实行外埠药械销售人员备案管理制度，使药品质量实现跟踪可控。截至目前，已对近600名药械销售人员进行了资质审查，登记备案495人，并将在晋中违法违规销售假劣药品的企业和销售人员列入黑名单。第三，药品使用，医疗机构占到70%以上，因此，管好医疗机构的药品至关重要。去年以来，市药监部门就积极采取有效措施强力推动“规范药房”的建设，全市涌现出了68家“规范药房”示范单位。通过“规范药房”的建设，全市医疗机构药房规范化管理水平显著提升。
药品监管离不开药品检测的技术支撑。去年，市药检所在全省率先开展了医用氧的检验工作，为我省填补了空白，并顺利通过了省质监局新一轮计量认证，可检品种由2000种提高到1.2万余种。这样，药品检验检测能力得到了明显提高。去年以来，共完成检品1053批次，监督抽检912批次，检出不合格药品288批次。
强化食品综合监督
在进行药品安全整治的同时，市药监部门认真当好政府的“抓手”，充分履行组织协调的职能，狠抓食品综合监督，进一步落实食品安全责任，扎实组织食品安全专项整治，积极推进食品安全示范县创建活动，为奥运食品安全保障做出了积极贡献。
为保证公众的饮食安全，市药监部门把创建食品安全示范县作为抓好食品安全工作的重要途径。在市县两级政府及有关部门的共同努力下，我市食品安全示范县、食品安全示范乡和食品安全示范单位创建活动成效显著，特别是寿阳县跻身于第二批国家级食品安全示范县行列，成为我省获此殊荣的三个县之一。寿阳县在被北京奥组委确定为我省唯一的奥运蔬菜供应基地后，不仅对基地严格实行全程封闭监控，还投入资金1080万元，专门用于试验示范、质量检测和无公害生产，圆满完成了供奥蔬菜的安全保障任务。
在抓好食品安全日常监管的同时，全市食品药品监管部门还集中开展了食品安全专项整治。一年来，全市各部门共出动执法人员46675人次，检查食品生产、经营和餐饮单位127224户次，取缔无证无照摊点235个，查处各类违法违规案件3453起，标值415余万元，罚没款308余万元，有效净化了食品市场秩序。
另外，为督促各级各部门落实食品安全责任，市食品药品监管部门强化了对各县（区市）食品安全监管工作的督查督办。去年9月份，市药监局联合监察、行政效能、农业、质检、工商、卫生、商务等部门，对各县（区市）、开发区、各部门履行食品安全监管职责情况进行了联合督查，收到了良好效果。
通过对食品安全的综合监督，全年未发生一起重大食品安全事故，有效地保障了公众的饮食安全。
注重“内外”功力兼修
去年，市药监局昔阳分局在一次查案过程中，紧紧抓住细节不松手，顺藤摸瓜，深挖细查，由一起经营劣药案扯出串案28起，罚没款近5.8万元。昔阳分局监管队伍注重细节的工作作风成为了全市药监人的学习典范。
带来这一显著变化的，就是市药监部门去年初开始在全市11个县（区市）全面推开的旨在全方位提升队伍能力的“五个一”活动。高素质的监管队伍是科学监管的需要，也是监管事业发展的基石。如何突破队伍建设面临的发展瓶颈，提升队伍整体素质？市药监部门以能力建设为切入点，在全系统开展了“大兴五风，开展五个一”活动，即大兴学习之风，每人全年记一万字以上的学习笔记；大兴调研之风，每人写一篇高质量的调研报告；大兴正气之风，开展“八荣八耻看小节，我为单位树形象”主题活动，人人登台作一次演讲；大兴创新之风，人人建言献策，提一条创新工作建议；大兴求实之风，每个单位围绕全年工作，抓一个在全市乃至全省有推广价值的典型。
在“五个一”活动中，全系统干部职工勤学钻研蔚然成风，涌现出了一批学习标兵。各单位积极开拓思路，创新方式方法，涌现出了不少工作亮点。通过“五个一”活动的扎实深入开展，全系统学习氛围日益浓厚，队伍能力明显提升，极大地推动了整体工作的推进。
不光如此，去年，市局党组先后两次对全系统36名干部进行了调整交流，将一批善谋事、能干事、会办事、干成事的人选拔充实到领导岗位，极大地调动了基层干部的工作积极性，为进一步加强科学监管提供了有力的组织保障，同时也营造了干事谋事的良好氛围。此外，全市药监系统深入推进党员干部警示教育活动、作风纪律集中整顿活动和党风政风活动，全面塑造了良好的部门形象。市药监局也因此进入了2008年市政风行风免评单位行列，是全省市级局中唯一的一家。平遥、介休、昔阳、和顺等7个分局进入了当地政风行风免评单位行列。另外，市药监局为改善基础设施，积极筹措资金，新建办公大楼，成为全省的一大亮点。 | |
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