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市三届人大常委会第四次会议举行第二次会议
发布时间： 2012-7-27 被阅览数： 971
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2010年 12月31日上午，市三届人大常委会第四次会议举行第二次全体会议。市人大常委会主任张文科出席会议并作重要讲话，副主任史景怡、王纪萍、杨建林、高增光、尚金华,秘书长赵建华出席会议。应出席会议的常委会组成人员为39人，实出席32人，符合法定人数。杨建林主持会议。
市人民政府副市长王建林，市中级人民法院院长张炜列席会议。列席会议的还有原地区人大工委主任，市人民检察院副检察长、市人大常委会副秘书长、各工作机构负责人，市人民政府副秘书长，市财政、教育、民政、人力资源和社会保障局、住房保障和城乡建设管理局、交通、水利、环境保护局、扶贫办、残联等部门负责人，部分省、市人大代表，市人大常委会法律咨询小组成员，各县（区市）人大常委会主任、副主任，晋中日报社、晋中电视台负责人。
张文科在讲话中指出，从这次会议开始，要对常委会组成人员的审议情况进行小结，这既是常委会会议形式的改革，也是落实常委会组成人员知情权、确保审议意见落实的新举措。本次会议听取和审议了市政府的8个报告，组成人员在审议中提出很多意见建议，主要是建议市政府要进一步加大招商引资力度，重视做好后期项目的储备工作，注重培育现代装备制造业、现代煤化工、新型材料、特色食品工业等新兴产业。要紧紧抓住国务院批准我省为“综合配套改革实验区”的机遇，学习借鉴外地的先进经验，大胆探索，先行先试，力争抢先一步，占得先机。“十件实事”的确定既要和省政府的要求对接，更要从晋中的实际出发，早谋划，早动手，真正解决群众最关注、最需要的问题。要维护人大执法检查的严肃性，确保查出问题的整改见到实效。对校安工程等涉及招投标审批的事项，应下放或委托县一级操作，市相关部门加强指导、协调和监督，确保工程及时开工，顺利实施。凡是涉及民生工程的项目，要尽量下放审批权限，提高办事效率。热电联供事关民生，要尽快制定出台市城区供热管理办法。
张文科指出，一年来，在常委会组成人员、人大代表和机关工作人员的共同努力下，较好完成了三届人大一次会议确定的各项工作任务，实现了三届人大常委会工作的良好开局。通过加强审议监督，创优发展环境，改革创新，突出重点，监督工作成效凸显；人大常委会工作实现了由一般工作监督向重点工作监督转变，由推动速度型增长向推动转型发展转变，由计划、预算完成情况的简单审查向公共财政建设、保障重点支出、把握收支平衡、贷款安全使用、审计问题整改的重点审查转变。按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求，加强了人大常委会的自身建设，进一步强化了对代表建议办理工作的监督，着力解决了重答复、轻落实，重承诺、轻兑现的问题。
就2011年工作的初步打算，张文科指出，2011年是“十二五”的开局之年。市人大常委会工作总的思路是“两创一加强”，即 “创优发展环境、创建代表活动小组、依法加强监督”。 创优经济发展环境就是要制定具体的实施方案，重点针对乱收费、乱罚款、乱摊派的“三乱”行为，门难进、脸难看、事难办的“三难”现象，不作为、慢作为、乱作为的“三为”问题开展审议监督。审议的结果，不仅要向党委汇报、政府通报，而且要适时在新闻媒体上予以公布。力争通过几年的工作，使我市的发展环境有一个大的提升和改善。 创建代表活动小组就是要通过搭建代表小组和专业代表小组两个平台，拓宽代表知情知政的渠道，密切代表与人民群众的联系，提高代表建议的质量，丰富代表闭会期间的活动，进一步发挥代表的主体作用。依法加强监督，一是抓重点，围绕全市“十二五”开局之年的重点工程项目、重要工作安排实施监督。二是抓难点，针对“上学难、就医难、就业难”等人民群众普遍关心的问题进行跟踪监督；三是抓盲点，关注经济社会发展中一些涉及民生、易被忽略的薄弱环节，真正维护和保障人民群众的切身利益。
张文科还要求市人大常委会组成人员积极、主动地履行好自己的职责，把代表和群众的意见、要求反映出来，把自己的真知灼见表达出来，共同努力推动常委会工作再上新台阶。（孔德青）
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