市委首次举行新闻发布会就二届六次全会情况答记者问

　　1月13日，市委举行新闻发布会，特意请来市委新闻发言人、市委副秘书长樊集生，市委宣传部常务副部长郭润生就刚刚结束的中共晋中市委二届六次全体会议的有关情况作比较详细的介绍，并回答了记者的问题。
　　记者：李书记和张市长都指出，“十一五”时期是晋中发展史上极不平凡的五年。请问发言人，全会是如何评价晋中这五年来经济社会发展情况的？
　　发言人：“十一五”时期，改革开放和现代化建设取得了巨大成就。五年来，经济实力显著增强，主要经济指标均实现翻番，在全省位次前移；经济结构明显优化，城乡建设长足进步，生态建设得到加强，约束性指标圆满完成任务。改革开放不断深入，招商引资和项目建设取得历史性突破，民生民利持续改善，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别是“十五”末的2倍和1.8倍，为“十二五”时期实现经济社会又好又快发展打下了良好的基础。
　　记者：请问发言人，《“十二五”建议》中，是基于什么原因，把建设全省“四化”率先发展区，作为“十二五”发展的统领？
　　发言人：《建议》把建设全省“四化”率先发展区作为“十二五”发展的统领，主要是基于以下三点：
第一，建设“四化”率先发展区，是省委、省政府对晋中发展的殷切期望。“十二五”时期，省委、省政府的战略部署突出“四化”建设战略重点，特别根据晋中实际，要求我市要做全省‘四化’率先发展区，努力在同城建设推进、现代农业提升、非煤产业发展、新兴产业壮大、环境打造创优等方面先行先试，成为引领和支撑全省转型跨越的中坚力量。
　　第二，建设“四化”率先发展区，是加快晋中“四市”建设的必然要求。今后五年，是我市转型发展、赶超发展的机遇期。随着国家扩大内需和促进中部崛起战略深入实施、我省被批准为“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”，必将为我市转型跨越提供有力的政策和机制保障；全省“一核一圈”城镇群建设的逐渐加快，有利于我市接受太原辐射、承接产业转移、完善功能配置，加快区域一体化发展；历届市委打下的坚实基础和我市独特的资源、区位、成本优势和良好的投资环境，为我们大规模引进项目、资金、先进技术、优秀人才创造了有利条件；特别是全市上下思想统一，精神振奋，迸发着干事创业的满腔激情，凝聚着富民强市的热切期盼。因此，我们只有牢牢把握发展主动权，奋力抢占发展制高点，才能在全省转型跨越的大局中率先发展。
　　第三，建设“四化”率先发展区，是实现晋中争先进位的现实途径。建设全省“四化”率先发展区的核心内涵，就是要在发展速度上居于全省领先水平，在发展效果上好于兄弟市份，在发展特色上浓于其它地区，全力推动转型发展先行、晋商文化复兴，打造宜居生态家园，着力改善民生，奋力建设全省最重要的装备制造中心和新型煤化工基地、中部地区现代物流枢纽、全国优秀旅游目的地，力争提前一年实现再造一个新晋中目标，在全省转型跨越发展进程中争一流、站前列。
　　记者：《建议》中提出，晋中要建设文化旅游名市。请问发言人，未来五年，晋中在文化旅游方面，会有哪些大手笔、大动作？
　　发言人：未来五年，文化旅游名市建设将要达到三个方面的目标，一是把晋中打造为全国优秀旅游目的地；二是文化旅游产业成为新兴支柱产业；三是进一步提高文化软实力和核心竞争力。
　　建设文化旅游名市的工作将在四个方面展开：一是推动文化体制改革和机制创新。二是大力发展文化事业。三是促进文化产业和旅游产业融合发展。四是加强社会主义精神文明建设。
　　记者：请问发言人，未来五年，晋中在城市建设上，会有哪些新举措？
　　发言人：在“十二五”规划建议中，我市提出要统筹城乡发展，建设城镇化新市，具体有以下四项新举措：
一是优化城镇空间布局，加快平川城镇密集区和东山生态绿色城镇群建设。二是积极推进晋中太原同城化。按照“一体规划、同城建设、错位发展”原则，以基础设施为切入点，启动两市结合部的“共建区”。构建“八横五纵一环一轨”同城化交通网络，建设同城化交通支撑体系。三是大力实施“大县城”战略、小城镇建设和“中心村”建设工程。积极引导生产要素、优势资源集中；加大基础设施和公共服务设施建设力度，构建一批特色鲜明、宜居生态的小城镇，加快“城中村”、“城郊村”改造，做大中心村。四是加强城镇化管理，深化就业、社保、医疗、户籍制度等改革。
　　记者：请问发言人，本次全会对“十二五”期间我市发展社会事业和改善民生方面有哪些建议和安排？
发言人：未来五年，我市将抓住五个重点改善民生。
　　一是扩大就业，构建和谐劳动关系。推进全民创业，在全市掀起“百姓创家业，能人创企业,干部创事业”的热潮。扩大群众就业，发展劳动密集型产业，加强就业培训，扩大职业教育。完善劳动关系预警和劳动争议处理机制，建立企业劳动关系内部协调机制、企业和职工利益共享机制。
　　二是加快医疗卫生事业改革发展，解决老百姓看病难、看病贵的问题。鼓励社会资本创办医疗机构。提高人均医疗卫生资源拥有量。加快推进基本公共卫生服务均等化。推进公立医院改革，加强对重大传染病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病的防治。
　　三是加强和创新社会管理。进一步健全完善基层管理服务体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，健全维护群众权益机制，深入开展“平安晋中”建设，加大公共安全投入。
　　四是健全社会保障体系，让广大群众享受发展成果。市县两级要实现图书馆、体育馆、文化中心等场所全覆盖。用两年时间，实现农村街巷硬化全覆盖、农村便民连锁店全覆盖、农村文化体育场所全覆盖、农村职业教育免费全覆盖、新型农村社会养老保险全覆盖。加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，完善实施城镇职工和居民养老保险制度，推动机关事业单位养老保险制度改革。
　　五是加强安全生产工作。围绕本质安全型城市建设目标，强化安全技术和装备设施保障，深入开展覆盖所有行业和领域的安全生产专项整治活动，全面落实企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任，狠抓全员培训，严格责任追究，杜绝重特大事故发生。
　　记者：全会提出“十二五”时期，要力争提前一年实现主要经济指标翻番的目标，十分振奋人心。请问发言人，本次全会提出的未来五年经济社会发展目标有什么特点？
发言人：有以下五个特点：
　　一是体现了跨越。《建议》提出，在“十二五”期间，地区生产总值年均增长15%，力争年均增长17%；财政总收入、一般预算收入、固定资产投资实现翻番。
　　二是贯穿了转型。《建议》提出，在“十二五”期间，全市煤焦产业在地区生产总值中的比重下降到30%以下，在二产中的比重下降到40%以下，实现“以煤为基、多元发展”。
　　三是强调了质量。《建议》提出，到“十二五”末，全市节能减排取得明显成效，生态环境质量显著改善。安全生产形势进一步好转。
　　四是强化了民生。《建议》提出，全市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实现翻番。
　　五是突出了创新。《建议》提出，构建促进转型跨越的体制机制，重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能进一步转变，投资环境显著改善，对外开放的广度和深度持续拓展。（田文杰    魏荣欢）http://news.163.com/12/0509/16/8130PPT20001125P.html
http://cq.qq.com/a/20120326/000486.htm