2月23日，全市经济工作会议隆重召开。图为大会会场。
会议号召，全市上下要以振奋的精神，高昂的斗志，务实的作风，进一步解放思想，锐意进取，顽强拼搏，扎实努力，奋力开创晋中经济转型、赶超发展的新局面，为加快建设全省“四化”率先发展区而努力奋斗
2月23日上午，市委、市政府隆重召开全市经济工作会议，这次会议是我市在“十二五”开局时刻召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委九届十一次全会、全省经济工作会议和市委二届六次全会精神，研究分析形势任务，安排部署全市经济工作。会议号召，全市上下要以振奋的精神，高昂的斗志，务实的作风，进一步解放思想，锐意进取，顽强拼搏，扎实努力，奋力开创晋中经济转型、赶超发展的新局面，为加快建设全省“四化”率先发展区而努力奋斗。
市委书记李永宏，市委副书记、市长张璞作重要讲话，市领导张春生、刘润民、张文科、程锡景、郭忠实、宋瑞珍、王琦、郭光明、李苏平、郭雄飞、郭绍华、王纪萍、杨建林、高增光、尚金华、郭勇飞、王建林、黄耀春、胡俊来、常学斌、卢润生、辛琰、杨定旺、王书红等出席会议。会议由市委常委、常务副市长刘志宏主持。
会议认为，去年以来，全市上下在省委、省政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实加快经济社会发展的一系列政策措施，聚精会神，扎实工作，圆满完成了全年目标任务，经济社会朝着又好又快方向不断发展。全市地区生产总值763.8亿元，同比增长14%；财政总收入147.1亿元，增长17.2%；一般预算收入64.8亿元，增长12.1%；规模以上工业增加值369.3亿元，增长23%；全社会固定资产投资495亿元，增长25%；社会消费品零售总额277.6亿元，增长18.5%；外贸进出口总额完成2.3亿美元，增长43.8%；城镇居民人均可支配收入16379元，增长12%；农民人均纯收入5808.7元，增长11.8%。同时，深入推进经济结构战略性调整，转型发展的成效开始显现；不断夯实发展基础，经济增长的动力持续增强、活力逐步释放；全面提高经济增长的质量和效益，经济社会统筹发展。会议指出，面对国际金融危机影响和宏观经济形势、环境带来的重重困难，去年，我市经济发展速度仍然保持了14%的增长速度，而晋中33年改革开放中发展速度超过14%的年度只有6年，实属不容易；在全省都在赶超跨越的形势下，去年，我市在全省排位取得进位争先，国内生产总值、规模以上工业增加值、财政总收入、固定资产投入等四项主要经济指标绝对量在全省排名第六，一般预算收入、社会消费品零售总额在全省排名第五，是进入新世纪以来最好的位置，实属不容易；去年全市42项考核指标全面完成省定目标，增长性指标和约束性指标全面完成，速度指标和质量指标全面提高，取得经济社会发展均衡推进，实属不容易。
会议指出，从当前经济社会发展的形势看，我市面临的任务十分繁重。“十二五”时期，全省各市纷纷提出了宏伟的发展目标和强有力的政策措施，呈现出你追我赶、竞相崛起的态势。对我市而言，发展的压力日益加大。省委、省政府提出晋中要做全省“四化”率先发展区。实现“四化”率先发展，就是要按照省委、省政府全面推进“四化”建设的总体部署，细化“率先”标准，落实“率先”要求。这个要求的标准应当体现在三个方面：速度要快，效果要好，特色要浓。要以“四化”率先发展区建设作为当前和今后我市经济工作的统领，在具体工作中，我们一定要把握好三个方面：坚持先行先试，这是率先发展的要义所在；坚持改革创新，这是率先发展的重要方法；坚持借势发展，这是率先发展的外力支持。
会议强调，今年是“十二五”规划的开局之年，也是建设全省“四化”率先发展区的起步之年。按照市委二届六次全会的要求和部署，今年全市经济工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，以建设全省“四化”率先发展区为统领，大力实施经济转型、赶超发展两大战略，抓实结构调整、项目建设、同城发展、城乡统筹、改革创新、民生改善等各项工作，推动转型跨越发展迈出大步。
李永宏在讲话中指出，“十二五”的大盘子已经敲定，布局工作初步完成，关键是全力推进，抓好落实。五年看三年、头年最重要、重要在开局，做好今年经济工作的意义非常重要。因此要明确重点工作，全力予以推进，确保“十二五”起步之年经济社会发展实现良好开局。结合“十二五”转型跨越发展实际和今年年度特点，我市的经济工作尤其突出以下六个方面：
第一要抓紧抓实项目建设，不断积蓄发展后劲。“十二五”期间，完成市委、市政府确立推进转型、实现跨越的两大任务，必须从大上项目来切入，依靠上大项目来完成。这就要求我们抓住项目不松手，全力以赴去推进，确保“十二五”固定资产投资总额达到5500亿元。要持续引深“大招商、大引资”活动，加强招商引资的领导力量和工作队伍，充实项目库，实现招商引资市场化、企业化、社会化。要明确招商引资的工作重点。要围绕物流金融、装备制造、新材料、煤化工、现代农业、文化旅游、电力、煤焦业八大领域，集中力量开展招商引资工作。要确保新引进重大项目尽快落地。今年，我们要拿出足够的精力来抓新签约项目的落地，重点是亿元以上项目。
第二要统筹抓好经济运行，保持平稳健康发展态势。重点从三方面着力：要加快推进整合后矿井的改造提升和验收投产，一手抓“硬件”设施改善，全面加快矿井的现代化改造，一手抓“软件”水平提升，切实提高管理团队、劳动用工素质；要全力促进在建项目投产和投产项目达效，今年，我市要全力确保490项重点工程、600亿元固定资产投资任务的完成，要加大政银企对接力度，不断拓展融资渠道，千方百计帮助企业扩大销售，积极帮助中小企业接续资金链。
第三要大力发展现代农业，持续增加农民收入。要大力发展特色种植养殖。“一村一品”、“一县一业”是农业产业化的重要切入点，要在特色上动脑筋，在规模上作文章，在销售上想办法。突出抓好三个方面：设施蔬菜要乘势而上，力争今年发展设施蔬菜6万亩；特色养殖要继续保持肉蛋奶综合产量的全省领先优势；经济林发展要力争全年干鲜果总产量达到80万吨。要加快农产品加工转化。今年，力争培育市级以上农业龙头企业100个，确保农产品加工业销售收入达到70亿元以上，农产品加工转化率达到39%。要提高农业科技水平。重点办好推进晋中现代农业示范区建设，摸清当前农业发展，发挥好农民专业合作社的作用三件大事。今年，科技对农业增长的贡献率确保增长1个以上百分点。各级党委政府要研究以工补农、以煤补农的政策机制，同时加大公共财政的投入力度。
第四要统筹城乡发展，加快城乡一体化步伐。推进市域城镇化，是我市建设全省“四化”率先发展区的一项重大战略任务，是缩小城乡差距的必然要求。“十二五”要见大成效，今年要有大突破。要举起城市建设这个龙头。按照新城建设与旧城改造相同步、北部新城开发与高校新校区建设相同步、基础设施建设与公共服务完善相同步的思路，完善城市功能，提升建设水平。要强化基础设施建设这个纽带。加快以“一小时交通圈”为目标的道路交通建设；强化水利投入、管理和改革，加快推进骨干水源建设，有条件的县（区市）积极向上争取一批新的水利项目；加快以坑口电厂为主的电力建设，积极推进中电投、榆社华能、左权电厂建设，促进农村电网改造升级。要突出新农村建设这个重点，做到“三个坚持”，即坚持政策不变、标准不降、力度不减，为新农村建设提供有力支持。
第五要加大生态建设力度，打造山川秀美新晋中。继续实施“蓝天碧水绿地”工程，着力做好增绿和减排的文章。增绿，就是要大搞植树造林。要强化持续意识、精品意识、管护意识，为早日建成生态市打好基础。减排，就是要降低污染排放。要在大力发展循环经济、加强节能降耗工作基础上，按照新的标准要求做好减排工作，尤其是在改进城乡生活燃料结构上要大抓一把。
第六要全力改善民生，加快和谐社会建设。要扩大群众就业。在招商引资和项目建设中，注重引进和发展劳动密集型项目，带动群众致富。要大力发展社会事业，坚持财力向民生领域倾斜。要提高社会保障水平，初步形成广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系。要抓好经济适用住房、廉租房、公共租赁房的建设，解决好城乡低收入家庭的住房困难问题，满足不同层次居民的住房需求。要通过周密细致、有力有序的工作，确保全市稳定。
就如何进一步加强班子建设，提高领导能力，为加快转型跨越发展提供有力保障，李永宏强调，面对转型跨越发展的艰巨任务，我们要切实加强党对经济工作的领导，建好班子，落实责任，提高能力，加强考核，确保各项工作有序顺利推进。首先要搞好换届，建设好各级领导班子。要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，树立注重品行的导向、崇尚实干的导向、群众公认的导向。要优化班子结构。不断优化各级领导班子的年龄、知识、素质结构，注意选拔一批熟悉现代产业、金融、科技、城市建设管理和社会管理等业务的优秀干部进入班子。特别是注重选拔那些政治坚定、思想解放、能力较强、群众认可的年轻干部进入各级领导班子。要提振精神状态，使新班子从一开始就有新气象、新形象。各级各部门还要严明换届纪律，畅通举报渠道，严查违纪行为，确保换届风清气正，确保各项工作顺利推进。李永宏还要求，要细化任务，明确工作责任。要有干事创业的冲动、有多留遗产的意识、有惠民利民的举措，让晋中百姓比其他地区优先过上幸福美好的生活是党员干部的第一责任。要切实转变发展理念，把富民置于强市、强县的前面，多出惠民之策、多办为民之事、多兴利民之举，不断提高群众的幸福指数。要改进作风，提高破解发展难题的能力，在破解难题中推进工作。根本途径就是走群众路线、深入研究问题。要严格考核，发挥好年度目标责任考核“风向标”、“指挥棒”的作用，推动工作落实。
会上，张璞就实施转型赶超战略，建设全省“四化”率先发展区，从七个方面全面系统地安排今年的经济工作。他要求，首先要深化结构调整，加快构建现代产业体系。坚持以煤为基、多元发展，加快提升传统产业、发展新兴产业，努力构建具有晋中特色的现代产业体系。要增强工业核心竞争力，提升现代物流业和文化旅游业发展质量，推动产业集群发展，大力发展园区经济和循环经济，加强企业运行管理，强化科技支撑。
张璞要求，要加大项目建设力度，增强经济增长后劲。坚持大中小项目一起上，产业、基础、民生项目一起抓，做大项目盘子、优化项目结构、加快项目落地，确保全市固定资产投资完成600亿元。要加快重点工程建设，推动“大招商、大引资”活动持续升温，强化项目管理和服务。
张璞要求，要大力发展现代农业，扎实做好“三农”工作。围绕建设现代化农业大市目标，以农民增收为中心，创新思路，加大投入，积极推广节水、生态、观光型和产业化生产、市场化经营、机械化作业、组织化管理、社会化服务、一体化发展的“三型六化”模式，推进“三农”持续发展。要加快现代农业示范区建设，全面改善农业基础条件，多渠道增加农民收入，促进县域经济发展，有序推进新农村建设。
张璞要求，要加快太原晋中同城化发展，推动市域城镇化进程。围绕建设城镇化新市目标，抓住太原都市圈建设机遇，以晋中太原同城化为龙头，做大市城区、打造“大县城”、发展小城镇、建设“中心村”，构建“一轴、两心、两区、四联”的城镇空间布局结构，推动市域城镇化发展。要做实规划，加大市政重点工程建设力度，加快“大县城”、“小城镇”、“中心村”建设，加强和改进城乡管理。
张璞要求，要加大造绿节能减排力度，积极推进城乡生态化。要牢固树立绿色、低碳、洁净、健康的发展理念，积极培育发展生态经济、生态文化和生态环境。要大搞造林绿化,做好节能降耗，狠抓污染减排。
张璞要求，要持续改善民生民利，加快和谐晋中建设。不断完善城乡基本公共服务体系，全面加强社会建设，扎实解决好事关民生的突出问题。要积极扩大城乡就业，完善社会保障体系，不断完善消费环境，全面发展社会事业，加强和创新社会管理，切实抓好安全生产。
张璞要求，要加快改革开放步伐，不断创新体制机制。要树立“转型发展出题目、综合改革做文章”的思想，不断深化改革、扩大开放，加快建立一套推动和保障资源型经济转型发展的体制机制。要统筹推进各项改革，扩大对外开放，大力发展民营经济，创优发展环境。
张璞围绕确保七个方面工作的落实特别强调，当前，全市“十二五”发展已经拉开帷幕，建设全省“四化”率先发展区的目标已经明确，起步之年的任务已经确定，关键在于抓落实、在于如何“操盘”。各级各部门一定要强化“操盘”意识，狠抓工作落实，在建设全省“四化”率先发展区实践中操好“盘”。他要求，一要强化责任。各级各部门和广大干部要切实增强第一要务的发展意识、时不我待的忧患意识、转型跨越的赶超意识，牢记发展的使命，认清肩负的职责，敢于担当，履职尽责，少议论、多谋事，真正把精力和本领放到抓工作上。大力倡导“白加黑”和“五加二”，不言苦、不喊累、不偷懒、不拖拉。特别是在重点工作、难点问题、关键事情上，该拍板的敢于拍板，该协调的善于协调，直面矛盾，靠前指挥，主动作为，争当“罗文”式的执行者和“操盘手”。二要提高能力。各级各部门和广大干部要把能力提升作为一项重要任务，多方面、多领域、多层次加强学习，加快培养促进转型跨越发展的战略眼光和全新思维，切实增强理解政策和执行决策的能力、谋划全局和具体操作的能力、改革实践和工作创新的能力，全面提高“操盘”手段、“操盘”技巧、“操盘”效果。要加强调查研究，各级领导干部每年至少拿出三分之一的时间跑基层，掌握一线情况，解决具体问题，增强工作的主动性、针对性和预见性，推动工作落实、提高工作水平。三要创新方法。在落实转型综改区建设政策措施上，一方面，扎实做好“规定动作”，落实好已有的政策、争取可能的政策、研究潜在的政策，赢得更多的政策机会；另一方面，大胆做好“自选动作”，抓住关键领域，大力推进自主改革，最大限度地发挥主观能动性。同时，继续把加强考核督查作为工作的重要方法，完善制度，改进办法，确保工作落地有声、流水到头。
刘志宏就传达好、贯彻好、落实好这次会议精神提出三点要求，一要认真传达贯彻会议精神，把全市干部群众的思想统一到市委、市政府的重大决策部署上来。各县（区市）和市直各部门特别是经济主管部门，要迅速召开专门会议，传达贯彻会议精神。要围绕一个主题做到三个深入，一个主题就是要紧紧围绕转型跨越，把晋中建设成全省“四化”率先发展区这个主题。三个深入就是要深入总结宣传2010年和“十一五”时期取得的重要成就，鼓舞全市干部群众的信心；要深入研究把握完成今年工作面临的形势，增强广大干部职工的信心；要深入安排部署今年乃至今后更长时间的发展目标和主要任务。通过学习，把干部群众的思想认识真正统一到转型跨越的要求上来，使全市经济和社会的发展在去年高速增长的基础上实现更大突破，确保14%的增速，力争达到或者超过16%的增速，为实现“十二五”的宏伟目标开好局。二要认真抓好各项任务的落实，把全市干部群众的力量凝聚到“四化”率先发展区的目标上来。各县（区市）和各部门要把这次会议提出的各项任务和重点工作层层进行分解落实，完善目标责任考核，确保全市“工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化”在全省的建设和发展中速度快、效果好、特色浓。三要积极营造更加浓厚的发展氛围，把全市干部群众的积极性和创造性引导到加快晋中发展的旗帜上来。各级新闻媒体要集中半个月的时间，重点宣传2010年和“十一五”期间我市经济社会所取得的成就，宣传会议提出的主要任务、发展目标和各项重点工作，努力营造更加浓厚的干事创业的环境和氛围。
参加会议的还有市法检两长、公安局长，市人大、政府、政协秘书长，市长助理，市委、市人大、市政府、市政协副秘书长，市政府办公厅副处以上领导干部，市人大、政协各专门工作机构主要负责人；市直各单位主要负责人；各县（区市）委书记、县（区市）长、分管经济工作副县（区市）长、发改、经信、财政、国土、环保、农委主要负责人；开发区党工委书记、管委会主任和分管经济工作副主任，经济发展局、农业发展局、财政局、国土局、城建环保局局长；中央、省属和县（区市）重点企业负责人，驻市新闻单位记者，共计400余人。（刘冬冬 赵艳）http://news.163.com/12/0509/16/8130PPT20001125P.html
http://cq.qq.com/a/20120326/000486.htm
